При каких значениях аргумента выполняется неравенство -1 ≤ у ≤ 2 означает:
при каких иксах график лежит ниже прямой у=2, причем крайние точки промежутка включены, т.к. нер-во нестрогое и он же (график) лежит выше прямой у=-1 (весь график лежит выше прямой у=-1).